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打造国内一流、具有国际视野的一体化综合金融投资集团

福建省重要金融基础设施“金服云”平台建设发展新闻发布会召开

2024-01-04 17:01
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1月4日,省政府新闻办召开福建省重要金融基础设施“金服云”平台建设发展新闻发布会,福建省金融投资有限责任公司党委委员、副总经理郑青出席并作新闻主发布,介绍福建省金融投资有限责任公司发展运营情况、福建省金融服务云平台建设情况,通报“金服云”平台在服务实体经济发展,助力实施新时代民营经济强省战略,助力福建省经济社会高质量发展的主要举措和初步成效。

省地方金融监督管理局金融稳定处处长曾昭侠、中国人民银行福建省分行征信管理处副处长何锦玲、国家金融监督管理总局福建监管局普惠金融工作相关负责人黄椿、省数字福建建设领导小组办公室数据资源管理处副处长郑彦翎、福建省金服云征信有限责任公司执行董事陈智超参加了新闻发布会,对相关情况作了介绍,并回答记者提问。

主发布内容

郑青:很高兴参加今天的新闻发布会。现在,由我为大家介绍福建省金融投资有限责任公司发展运营情况、福建省金融服务云平台建设情况,通报“金服云”平台服务实体经济发展,助力实施新时代民营经济强省战略,助力福建省经济高质量发展的主要举措和初步成效。

2022年2月,在省委、省政府的关心支持下,福建省金融投资有限责任公司组建运营,定位为福建省金融股权投资运营平台,省级国有独资金融企业,肩负着创新国有金融资本管理方式,支持福建省地方金融企业做强做优做大,服务福建经济和社会事业发展大局,助推福建全方位推进高质量发展、加快新发展阶段新福建建设的重要使命。自成立以来,福建金投始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于金融工作的重要论述,按照党中央决策部署和福建省委省政府工作要求,积极发挥“财政+国企+金融”独特优势,着力打造牌照齐全、布局优化、业务协同、风险可控的国内一流、具有国际视野的一体化综合金融投资集团。

福建金投坚定不移走中国特色金融发展之路,坚持始终把“以人民为中心”作为公司高质量发展的出发点。2022年9月全资设立了福建省金服云征信有限责任公司,全面承接“金服云”平台的建设和运营,积极发挥我省重要金融基础设施、省级地方融资信用服务平台、省级地方征信平台的功能作用。聚焦“财政+金融+科技+征信”的发展定位,金服云征信公司锚定“数字化普惠金融”主航道,持续为金融机构、中小微企业、各级政府职能部门等提供精准有效的金融支持服务,不断扩大普惠小微贷款投放,支持中小微企业和民营经济发展。

一是强化金融基础设施建设,当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石。金融基础设施作为金融体系的重要组成部分,为实体经济融资“修桥铺路”,为防控金融风险“预警提示”。“金服云”平台持续完善平台功能,着力发挥在我省金融服务体系中的重要作用。平台始终致力于夯实融资供需两端用户的基础,把融资的高速公路修到中小微企业家门口;夯实数据基础,把政务数据在金融领域的应用落深落实,架好数源单位、汇聚平台和用数机构之间的桥梁;夯实服务金融机构的基础,针对不同类型的金融机构,有针对性开发数据征信和科技赋能;夯实服务省直部门和地市的基础,通过政策出台前的模拟和出台后的精准推送等方式,让惠企政策更具体和更精准,加强部门、地市平台的互联互通,发挥好“链接器”的作用,为金融服务实体经济、金融监管和风险防控提供基础平台和数据能力支撑。

二是坚持金融服务实体经济,提升普惠金融服务质效。金融是服务实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职。“金服云”平台始终致力于推动金融活水“精准滴灌”,助力解决中小微企业融资难、融资贵、融资慢问题,以数字化普惠金融能力服务实体经济。通过持续加强政策性融资产品落地,进一步推广使用“闽商易融”贷款码,不断优化与延伸融资服务链条等一系列措施,切实提高平台服务触达中小微企业和个体工商户的覆盖率,提高企业获得贷款的便利性和实效性。截至目前,平台入驻金融机构近170家,上线各类融资产品近700款;平台注册用户近40万户;累计解决融资需求超10万笔、3200多亿元。2023年,平台为3万多家企业累计解决1100亿元的融资需求。

三是促进惠企政策精准落地,切实支持民营经济发展。为促进我省民营经济做大做优做强,“金服云”平台助力惠企政策“精准对接”,把惠企政策与银行服务结合起来,将“看得见”的政策转化为“够得着”的产品,从而实现企业融资“网上办、掌上办、马上办”。2023年,“金服云”平台高效对接一系列金融惠企政策,上线“外贸企业融资贴息专项贷款”“提质增产争效专项资金贷款”等政策性产品。目前,平台已完成三期共300亿额度的“提质增产争效专项资金贷款”,累计为超过2万家中小微企业提供融资支持,其中第二、第三期综合贷款平均年利率为3.03%,低于全国新发放普惠型小微企业贷款利率。平台推进特色融资支持专区建设,开设绿色经济、绿色建筑重点项目融资专区,生态环境治理专项专区,专精特新金融专区等板块,进一步加强“政银企”间的信息共享,不断汇聚政策资源。上线的基础版企业信用报告和“提质增产争效”信用报告,授信成功率达37%,有效帮助金融机构提高中小微企业贷款的风控审核效率,实现“敢贷、愿贷、能贷、会贷”。

下一步,福建金投将始终深入贯彻中央金融工作会议精神,坚持和加强党的领导,积极践行“金融为民”的初心使命,围绕金融高质量发展主题,聚焦新时代福建发展,紧紧把握推进建设两岸融合发展示范区、实施创新发展战略和新时代民营经济强省战略等发展机遇,将金融服务工作充分融入全省经济社会发展大局,进一步发挥“金服云”的平台作用,搭建服务实体经济的数字金融高速路,聚焦金融“五篇大文章”,打造服务高质量发展的数字金融助推器,不断为中小微企业提供便捷的融资渠道和创新的金融产品,促进金融活水精准输送、精准滴灌,支持中小微企业、民营企业发展,为“金融强国”建设贡献金投力量。

希望各位媒体朋友一如既往地关心、支持福建金投的发展,同时对我们进行监督指导,提出宝贵的意见和建议。

谢谢大家!

【答记者问】

新华社记者:“金服云”平台开设了多个特色专区,并上线了绿色经济重点项目、福建省专精特新中小企业等企业和项目清单,能否对平台专区建设进行详细介绍。

曾昭侠:感谢这位记者提问,我来回答这个问题。

为提升金融服务先进制造、科技创新、绿色经济、乡村振兴等重点领域质效,“金服云”平台通过建设特色专区,助推相关政策精准直达企业,相关情况如下:

一是开设专精特新金融专区。为加大对我省“专精特新”等科创企业的金融支持力度,省金融监管局和省工信厅联合在“金服云”平台设立专精特新金融专区。目前,该专区已囊括国家专精特新“小巨人”企业、福建省创新型中小企业以及福建省专精特新中小企业等名单,涉及企业近3000家,已上线“专精特新”金融产品26个,为企业与金融机构线上对接提供有效通道,提升企业融资便利性和可得性。截至2023年12月末,各类专精特新企业通过平台获得授信超1700笔,解决融资需求超300亿元。

二是开设绿色金融相关专区。为丰富平台绿色金融产品供给,持续提升绿色金融综合服务能力,在省金融监管局、发改委、住建厅、生态环境厅等部门指导下,“金服云”平台上线了绿色金融支持专区、三明及南平绿色金融专区,归集整理我省绿色经济重点项目、绿色建筑重点项目以及生态环境治理项目等重点项目清单并持续更新,保障政府部门和金融机构间的信息共享更为畅通,助力金融机构与绿色项目对接更加精准。截至2023年12月末,各类绿色专区已发布84款产品,累计授信超1.3万笔、400亿元。

三是开设乡村振兴和科特派专区。为推动科技与乡村振兴深度融合,精准服务各类农业经营主体,支持金融赋能乡村振兴工作,平台联合省农业农村厅、科技厅设立了乡村振兴专区及科技特派员金融服务专区。农业经营主体可通过平台同科技特派员精准对接,并依托乡村振兴专区“信贷直通车”服务申请乡村振兴贷,该贷款产品借助省级政策性优惠贷款风险分担池提供的贷款风险补偿作为增信手段,增强金融机构放贷意愿,提升融资对接成功率。截至2023年12月末,乡村振兴贷累计授信超过5000笔,授信金额近100亿元。

中国消费者报记者:请问“金服云”平台作为我省地方征信平台、金服云征信公司作为备案企业征信机构,目前已向人民银行福建省分行备案征信产品有哪些,征信服务供给情况如何?

何锦玲:感谢这位记者提问,我来回答这个问题。

建设地方征信平台是支持实体经济融资发展、完善我省社会信用体系和推动金融高质量发展的重要举措。2023年3月1日,人民银行福建省分行推动地方征信平台运营机构即金服云征信公司完成企业征信机构备案。截至目前,金服云征信公司已备案6款征信产品和服务,累计调用查询量超75万次,有效缓解银企信息不对称问题,以数字信用助力中小微企业高质量发展,增强我省经济发展新动能。

一、完善征信基础产品,多维度精准企业画像

人民银行福建省分行推动“金服云”平台于2023年3月上线基础版企业信用报告,内容涵盖企业基础信息、经营信息、经营风险、司法信息、环保信息及其他公共信息等六大版块22项细分指标,通过大数据建模及分析,生成企业信用评分,构建企业多维度画像,为企业了解自身信用状况、金融机构掌握企业多方面信用信息提供了有效参考,目前该报告调用量已超65万次。此外,平台近日上线了个体工商户信用报告,从基础信息、评价信息、经营信息、劳动社保信息、纳税信息等八大板块44项细分指标,向金融机构等展示个体工商户的信用状况,切实缓解个体工商户“融资难、融资贵、融资慢”的问题。

二、丰富征信增值产品,满足市场主体多样化需求

人民银行福建省分行指导“金服云”平台持续丰富征信服务功能,为市场主体提供多元化征信产品与服务。2023年5月,上线“提质增产争效”信用报告,从资质判定、风险信息、基础信息、财务信息等四个方面16个维度对企业准入标准进行判定,已助力发放三期“提质增产争效贷款”300亿元。2023年8月,与工商银行开展“融安e信”产品合作,利用“融安e信”风险数据库优势,为平台用户提供企业舆情、关联信息、监管处罚等风险信息查询,为金融机构提供有效的风险监测和预警服务。2023年12月,对接“盟浪碳融通”数据服务,上线企业绿色经营活动识别产品,从企业主体信息、绿色产业目录识别结果、企业知识产权信息、企业资质四个维度出具企业绿色经营活动识别报告,并通过等级区分企业经营涉绿程度,将企业划分为绿、可能绿、非绿3大类11个绿色等级。

三、创新征信服务方式,有效提升融资质效

为进一步加大金融服务实体经济力度,优化中小微企业贷款审批机制,人民银行福建省分行指导“金服云”平台创新服务模式,携手省农信联社开发并推出企业线上贷款产品“微e贷”,实现“三大突破”。一是信息共享突破。通过双方接口直连,运用“可用不可见”的方式实现信息验证和计算,在确保信息安全的情况下充分发挥数据作用。二是审批模式突破。依托平台的政务数据和企业经营数据,消除银企之间的信息壁垒,实现企业授信线上进件、智能模型判断及快速风控审批,推动小微企业贷款标准化、专业化管理。三是服务效率突破。“微e贷”的创设实现了“企业在线申请、银行线上对接、数据在线交互”等核心功能,更好地提升企业办贷效率,降低数据失真风险。

下一步,人民银行福建省分行将继续推动金服云征信公司深度挖掘平台归集的信用信息价值,加大信用报告、信用评分、反欺诈等征信产品的研发力度,进一步开发风险监测预警、新型农业经营主体信用报告等征信产品,完善“信息-信用-信贷”融资对接服务体系,着力做好“五篇大文章”,进一步强化金融服务小微企业“敢贷、愿贷、会贷”的长效机制,有效助力实体经济发展。

香港经济导报记者:“金服云”平台于2023年上半年发布了“闽商易融”贷款码,搭建了个体工商户和银行快捷融资对接的渠道,能否详细介绍一下“闽商易融”贷款码的特色亮点和运用成效?

黄椿:感谢这位记者提问,我来回答这个问题。

个体工商户是数量最庞大的市场主体,个体经济是社会主义市场经济的重要组成部分,在繁荣经济、稳定就业、促进创新、方便群众等方面发挥重要作用。近年来,国家持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革,为个体工商户健康发展创造有利条件。2022年国家出台《促进个体工商户发展条例》,将支持个体工商户发展上升到新的高度,需要社会各界给予更多关注与支持。

然而,个体工商户由于自身抗风险能力弱、经营管理规范性与透明度低、社会信用信息不足等问题,其金融服务仍然面临着覆盖面低、信用贷款占比低、不法贷款中介扰乱抬高贷款成本等问题。针对这些问题,2023年4月,国家金融监督管理总局福建监管局联合省市场监督管理局、省地方金融监督管理局出台了《关于进一步强化个体工商户金融服务支持稳增长扩就业的通知》,提出金融支持个体工商户发展的十四条措施,其中就包括推出“闽商易融”贷款码这项创新举措。

“闽商易融”贷款码是依托“金服云”推出的,针对个体工商户的专属金融服务产品,在2023年数字中国建设峰会上向社会发布。它融合了金融管理部门的政策资源、市场监管部门的渠道资源、“金服云”平台的技术资源,通过资源整合,形成合力,为个体工商户获取金融服务提供了高效便捷的渠道,切实为个体工商户纾困解难,支持稳增长、扩就业、惠民生。主要特色亮点包括:

一、政策赋能拓宽银客对接渠道。联合市场监管、商务等部门,依托工商办事大厅、个体私营企业协会、行业协会、农贸市场等渠道,投放宣传物料,将贷款码推介给广大个体工商户,延伸银行服务触角,尤其是将服务触达到广大长尾客户、新业态个体经营者等客群,解决银行找客难、个体工商户融资难的“两难”问题。我们还指导省银行业协会与省个体私营企业协会联合出台《关于进一步强化个体工商户金融服务的通知》,为贷款码推广普及提供保障,让更多个体工商户了解、接受、使用贷款码。

二、科技赋能优化申贷放贷流程。运用科技手段,简化客户申贷、银行授信、抵押登记等流程,实现便捷高效服务。主要从四个方面进行优化:一是操作步骤简单。运用数字科技手段,最大程度简化了个体工商户申贷手续,降低了融资需求发布门槛。个体工商户使用闽政通APP扫码,直接带入身份信息实现无感注册,仅需填写需求金额、意向担保方式、经营地址等信息即可快速发布融资需求。二是提供征信支持。金融机构可以通过“金服云”平台调用基础版征信报告了解申请人的信用状况,后续“金服云”平台也将引入更多数据源,完善个体工商户专属信用报告,帮助金融机构更好满足无抵押长尾客户融资需求。三是对接方式灵活。个体工商户可选择特定金融机构,也可向平台入驻的100多家金融机构推送需求信息,大大提升融资成功率。“金服云”平台持续对接金融机构更多特色产品,实现“定向机构+特色产品”线上直连申贷模式。四是抵押登记直连。我局与省自然资源厅一起推动银行与不动产登记进行“总对总”系统直连,或通过“金服云”平台与不动产登记系统直联,将实现全省不动产抵押贷款业务“一点办理、一网协同、一次办结”,显著提高融资效率。

三、平台赋能清理不法贷款中介。很多个体工商户都存在“怕麻烦”“找贷款中介更省事”的心态,也存在“无抵押物找银行贷款办不下来”的担忧,这为不法贷款中介提供了生存空间。贷款码为银行与个体工商户提供直接、平等、便捷的交流平台,找银行不再麻烦。我局还要求银行要限时关注客户需求,5个工作日内主动电话或实地拜访客户,10个工作日内向客户反馈授信结果,提升了个体工商户服务体验,压缩了不法贷款中介生存空间,规范了信贷市场,也降低了社会融资成本。

“闽商易融”贷款码正式投入使用至今半年多时间,截至2023年末,累计注册个体工商户达2.03万户,接收融资需求申请1.92万笔、133.02亿元,已授信金额9247笔、64.54亿元,放款8555笔、54.16亿元。

下一步,国家金融监督管理总局福建监管局将继续会同相关部门及“金服云”平台,加大“闽商易融”贷款码的宣传推广,运用数字金融加大力度扶持个体工商户,打通个体工商户融资落地的“最后一公里”,让“闽商易融”贷款码成为福建金融服务民营个私经济的“金字招牌”。请广大媒体朋友多关注、多支持、多宣传“闽商易融”贷款码,提高利民惠企政策的社会影响力和惠及面。

央广网记者:作为重要金融基础设施、省级地方融资信用服务平台、省级地方征信平台,能否介绍一下省数字办在给“金服云”平台数据支撑方面的情况。

郑彦翎:感谢这位记者提问,我来回答这个问题。

为切实有效做好公共数据开发利用,营造省内标杆应用场景,依据《福建省大数据发展条例》、《福建省公共数据资源开放开发管理办法(试行)》等相关政策法规,省数字办通过福建省公共数据资源统一开放平台和福建省公共数据开发服务平台,持续为“金服云”平台提供公共数据支撑服务。

目前,“金服云”平台在省公共数据开发服务平台上已申报了个体工商户信用评价、企业风险监测预警、新型农业主体信用评价等应用场景,申请的数据项覆盖33个政府部门,近5000个数据字段。

同时,“金服云”平台依托省公共数据开发服务平台完成与全国中小企业融资综合信用服务平台对接,接入国家信用信息共享清单明确的市场主体登记、司法、纳税、公积金、社保等14类核心信用信息,有力支撑“金服云”平台各类征信报告业务。去年金服云征信基于公共数据上线了企业基础版征信报告、提质增产争效专项信用报告,截至目前报告累计调用次数超过75万次,有效提升金融机构审批效率,助力我省普惠金融高质量发展。

下一步,省数字办将持续为“金服云”平台提供高质量数据供给,支持数字产业分析、碳账户金融、空壳企业识别等应用场景建设落地。支持“金服云”平台依托省公共数据开发服务平台以数据沙箱方式开展公共数据批量挖掘,为金融机构融资全生命周期的营销和风险管理等提供数据支撑。我们还将按照《福建省金融科技发展行动计划(2023-2025年)》的要求,依法依规为“金服云”平台提供数据支撑服务,支持实现区域内中小微企业和新型农业经营主体全覆盖、地方政府部门和公用事业单位数据来源全覆盖以及金融机构信息服务全覆盖的“三个全覆盖”目标。

中国经济网记者:请介绍一下“金服云”平台在过去的一年取得了哪些关键成效?

陈智超:感谢媒体朋友的提问,这个问题由我来回答。2023年是福建金服云征信成立1周年。一年来,我们深入贯彻省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署,着力加强“金服云”平台推广应用。平台累计融资额、当年新增融资额分别突破3000亿元、1000亿元整数关口,新增注册用户数超13万户,新增融资额、新增用户数均较年初大幅增长超50%以上,大幅超额完成年度目标任务。平台入驻金融机构超160家,上线各类融资产品近700款,征信报告累计调用次数超75万次。

我们聚力产品创新,丰富数字化普惠金融供给。一是服务惠企政策高效落地。上线“提质增产争效专项资金贷款”等政策产品。三期“提质贷”共投放300亿元额度,累计惠及中小微企业超2万家,平均投放周期仅约2个月,超半数企业申请当日便可完成从银行关注到授信的全流程,第一期企业负担的实际贷款平均年利率为3.15%,第二、三期为3.03%,显著低于全国同期新发放普惠型小微企业贷款利率。二是服务长尾小微融资破局。上线“闽商易融”贷款码,最大程度简化个体工商户申贷手续。截至目前,累计注册个体工商户超2万户,累计接收超1.9万笔融资申请、授信金额64亿元,放款金额54亿元。三是持续搭建银企桥梁。就在刚才,我们刚和省自然资源厅签订不动产在线抵押登记“总对总”合作协议,作为全省不动产登记与抵押贷款业务网上协同联办机制的首批试点机构,我们积极推进与省不动产登记金融服务平台“总对总”对接,助力金融机构实现全省不动产登记与省内抵押贷款业务“一点办理、一网协同、一次办结”。

我们聚力推广应用,共建数字化普惠金融生态。一是增进与政府部门协同。为促进省内涉企信用信息互联互通、支持跨区域企业融资发展,平台目前已成功实现与泉州、莆田、南平、龙岩等省内地市平台互联互通,我省重要金融基础设施功能定位持续突显。二是增进与金融机构协同。在数字中国建设峰会举行发布会,与21家金融机构签订战略合作协议。截至目前,“金服云”平台已经实现省内政策性银行、大型商业银行、股份制银行、农村信用社、农村商业银行、民营银行全覆盖,省内村镇银行基本全覆盖。三是增进与中小微企业协同。为强化民营企业融资支持保障,更好服务新时代民营经济强省战略,我们专门打造了系列主题宣传推介活动,取得良好成效。据统计,去年平台新增注册企业突破8.4万户,相较于2022年实现了近60%的增长。

我们聚力科技赋能,提升数字化普惠金融服务。一是持续丰富征信服务供给。公司于去年3月1日正式通过人行福建省分行企业征信机构备案,并分别于3月和5月上线基础版企业信用报告和“提质增产争效”信用报告。截至目前,两个报告分别调用超65万次和8.5万次。二是扎实筑牢数据应用底座。启动征信系统建设,深度挖掘平台归集的信用信息价值,围绕先进制造、科技创新、绿色金融、乡村振兴等领域,打造特色征信应用场景,加强差异化金融产品供给。三是积极创新金融科技产品。依托政务数据和企业经营数据,与省农信联社联合打造首款企业信用贷款产品“微e贷”,实现中小微企业授信线上进件、智能模型判断、快速风控审批和贷款标准化、专业化管理。

我们聚力数据汇聚,夯实数字化普惠金融根基。一是拓展政务数据应用。围绕福建省公共数据资源构建金融应用场景,积极推动平台对接全国中小企业融资综合信用服务平台省级节点。二是拥抱数据交易趋势。以需求方的身份入驻上海数交所和福建大数据交易所,持续丰富平台数据源,夯实征信业务数据要素基础。三是逐步打造数字伙伴生态圈。与工行融安e信和盟浪科技共同搭建征信数据通道,为省内金融机构提供风险识别和绿色经营活动识别产品。

2024年,我们将开展“‘金服云’平台优化升级年”活动,借此机会,诚挚邀请关心和支持福建省数字化普惠金融事业、关心和支持福建金服云征信发展的社会各界朋友,关注“福建金服云”网站和微信公众号,多提宝贵的意见建议,帮助我们将数字化普惠金融工作更好推向前进。

谢谢。

海峡通讯记者:两岸一家亲、闽台亲上亲,我们了解到“金服云”平台一直十分关注台胞台企在闽创业生活,致力于丰富对台普惠金融产品供给,请问主持人,“金服云”平台在服务两岸融合发展方面有哪些举措?

郑青:感谢媒体朋友的提问,这个问题由我来回答。确实像您说的“两岸一家亲、闽台亲上亲!”按照省委、省政府《关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的意见〉的实施意见》精神,福建金投、金服云征信公司深化运用金融科技手段,助力更多台商台企融资支持政策措施落地见效,积极加强平台推广运用,携手更多的金融机构推出更多的金融产品,更好满足台商台企融资需求。我们具体有三项落地举措:

一是“金服云”平台上发布的所有的政策类融资产品及其他的融资产品,符合申贷条件的台商台企,都可以通过平台发布融资需求,和大陆企业一样享受同等金融待遇。

二是台商台企通过“福建金服云”微信公众号,可以直链“福建省台商台胞金融信用证书线上管理平台”,便捷申请获取金融信用证书,用于融资增信,两岸信用信息互连互通的难题得以有效缓解。

三是为台商台企创设专属产品和服务专区。在平台原有“快服贷”基础上,针对性推出“台企快服贷”,通过省级政策性优惠贷款风险分担资金池和地方政府融资增信基金等,引导金融机构帮助台商台企解决融资难题。平台还开设“对台金融服务专区”提供“一站式”服务,筛选整合了创业贷、税易贷等29款贷款产品供台商台企选择,专区内还可以便捷查询相关金融优惠政策。